Дело № 2а-1046/2026 (УИД № 69RS0040-02-2026-001176-14)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 апреля 2026 года                                                                                 г.Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Боева И.В.

при секретаре судебного заседания Клейменовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании «09» апреля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления от 18.02.2026 года № 98069/26/26888 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Администрация Пеновского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с требованиями к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления от 18.02.2026 года № 98069/26/26888 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены прокуратура Пеновского района Тверской области, судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Кузнецова О.В.

В настоящем судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Пено Пеновского района Тверской области), поскольку должником по исполнительному производству от 31.03.2023 № 37355/24/98069-ИП в рамках которого было вынесено постановление от 18.02.2026 года № 98069/26/26888 является Администрация Пеновского муниципального округа Тверской области находящаяся по адресу: Тверская область, г.Пено, ул. 249 Стрелковой Дивизии, д.33, то есть на территории Пеновского муниципального округа Тверской области.

В судебном заседании представитель Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области по доверенности Ерегин С.Ю., а также судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Кузнецова О.В. не возражали относительно передачи настоящего административного дела по подсудности в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Пено Пеновского района Тверской области).

Иные лиц, участвующие в деле в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренномКАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьёй 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

По смыслу приведенных выше норм права, правовое значение для определения подсудности по данному делу имеет не фактическое место нахождения административного ответчика, а место совершения исполнительных действий.

В данном случае согласно административному исковому заявлению, а также приложенным материалам, должником по исполнительному производству от 31.03.2023 № 37355/24/98069-ИП является Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области находящаяся по адресу: Тверская область, г.Пено, ул. 249 Стрелковой Дивизии, д.33.

В связи с изложенным, местом исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя является место нахождения должника, который, как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов находится на территории Пеновского муниципального округа Тверской области, а именно по адресу: Тверская область, г.Пено, ул. 249 Стрелковой Дивизии, д.33.

В соответствии с ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: 1) административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; 2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; 3) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

На основании изложенных выше обстоятельств, дело подлежит направлению по подсудности в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Пено Пеновского района Тверской области) (172770, Тверская область, пгт. Пено, ул. Советская, дом 23а).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело № 2а-1046/2026 по административному исковому заявлению Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления от 18.02.2026 года № 98069/26/26888 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить по подсудности в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Пено Пеновского района Тверской области) (172770, Тверская область, пгт. Пено, ул. Советская, дом 23а) для рассмотрения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в 15 дневный срок со дня его вынесения в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери.

Судья                                                                                                     И.В.Боев